Ekspert/e për Mbështetjen e Procesit të Hartimit të Planit Lokal të Veprimit në Mjedis (PLVM) 2027–2031 për Komunën e Mitrovicës së Jugut — Syri i Vizionit | Talenta
Angazhimi i një Eksperti/je për Mbështetjen e Procesit të Hartimit të Planit Lokal të Veprimit në Mjedis (PLVM) 2027–2031 për Komunën e Mitrovicës së Jugut, në kuadër të projektit Horizonte të Gjelbra – Iniciativa për tranzicion të gjelbër të udhëhequr nga të rinjtë dhe komuniteti në Kosovën Perëndimore.
Data: 02 tetor 2026
Projekti “Horizonte të Gjelbra – Iniciativa për tranzicion të gjelbër të udhëhequr nga të rinjtë dhe komuniteti në Kosovën Perëndimore” zbatohet nga CARE Deutschland e.V. – Zyra në Kosovë, bashkë me Syri i Vizionit (SiV) dhe EC Ma Ndryshe, me bashkëfinancim nga Zyra e Bashkimit Evropian në Kosovë. Ai synon të fuqizojë qeverisjen lokale në fushën e mjedisit dhe përfshirjen e qytetarëve, veçanërisht të rinjve dhe grave, në vendimmarrje.
Përmes Aktivitetit A.4.1.4 “Aktivitete pasuese me autoritetet vendore: hartimi/përditësimi/harmonizimi i Planeve Vendore të Veprimit”, projekti do të përkrahë procese gjithëpërfshirëse për përditësimin ose zhvillimin e planeve vendore për mbrojtjen e mjedisit dhe tranzicionin e gjelbër. Proceset do të mbështeten në gjetjet e Hulumtimit mbi Sfidat Mjedisore dhe do të përfshijnë të rinjtë dhe organizatat e shoqërisë civile.
CARE dhe Syri i Vizionit, në partneritet me Komunën e Mitrovicës së Jugut, do të ndihmojnë në hartimin dhe/ose përditësimin e Planit Lokal të Veprimit në Mjedis (PLVM) për periudhën 2027–2031, në harmoni me kornizën ligjore dhe politikat përkatëse në Kosovë, si edhe, kur është e zbatueshme, me standardet dhe prioritetet relevante të BE-së për mjedisin dhe tranzicionin e gjelbër.
Për këtë angazhim, Syri i Vizionit do të kontraktojë një Ekspert/e për Hartimin e PLVM-së. Eksperti/ja do të ofrojë ekspertizë metodologjike dhe teknike, si dhe do të përkrahë hartimin pjesëmarrës të dokumentit në koordinim me Komunën, Grupin Punues dhe palët relevante të interesit.
Konsulenca planifikohet të realizohet nga nëntori 2026 deri në mars 2027. Veprimtaritë konkrete do të caktohen sipas nevojave të projektit dhe një plani zbatimi të dakorduar me ekipin e projektit.
Mbi Syri i Vizionit
Syri i Vizionit (SiV) u regjistrua zyrtarisht si organizatë joqeveritare lokale në shtator 2001. Veprimtaria e saj kishte nisur më herët, në vitin 1999, si Organizatë e Bazuar në Komunitet (CBO) në komunën e Pejës.
Që prej krijimit, organizata është udhëhequr nga motoja “Mendo globalisht, vepro lokalisht”, parim që SiV e ka ndjekur vazhdimisht në punën dhe angazhimet e veta.
II. Informata të përgjithshme
PLVM 2027–2031 do të shërbejë si dokument strategjik dhe operacional për përcaktimin e prioriteteve mjedisore të Komunës së Mitrovicës së Jugut dhe të masave konkrete për trajtimin e tyre.
Hartimi i PLVM-së do të bazohet në një metodë pjesëmarrëse, transparente, gjithëpërfshirëse dhe të mbështetur në evidencë. Në proces do të përfshihen institucionet komunale, komuniteti, të rinjtë, gratë, organizatat e shoqërisë civile, ekspertët, bizneset dhe palë të tjera të rëndësishme.
Eksperti/ja do të bashkëpunojë ngushtë me Grupin Punues për hartimin e PLVM-së, të krijuar nga Drejtoria e Mbrojtjes së Mjedisit e Komunës së Mitrovicës së Jugut, si edhe me ekipin e Syri i Vizionit dhe përfaqësuesit e CARE.
Procesi do të shqyrtojë, ndër çështje të tjera:
situatën aktuale mjedisore në komunë;
problemet dhe sfidat kryesore të mjedisit;
administrimin e mbeturinave;
cilësinë e ajrit, ujit dhe tokës;
ndryshimet klimatike dhe përshtatjen ndaj tyre;
ruajtjen e biodiversitetit dhe të burimeve natyrore;
ekonominë qarkore;
tranzicionin e gjelbër;
zonat e gjelbra dhe mjedisin urban;
efikasitetin energjetik dhe shfrytëzimin e burimeve;
ndërgjegjësimin dhe pjesëmarrjen e komunitetit;
rolin e të rinjve dhe grave në vendimmarrjen mjedisore;
kapacitetet institucionale dhe mekanizmat monitorues;
harmonizimin me dokumentet strategjike dhe politikat relevante në nivel lokal e qendror.
Hartimi ose përditësimi i PLVM-së do të mbështetet në gjetjet dhe rekomandimet përkatëse të hulumtimeve dhe produkteve të politikave të projektit, si dhe në çështjet e rekomandimet e dala nga dialogu i strukturuar me aktorët lokalë.
III. Qëllimi, objektivi dhe detyrat e konsulencës
Angazhimi synon të sigurojë mbështetje profesionale, metodologjike dhe teknike për zhvillimin e Planit Lokal të Veprimit në Mjedis (PLVM) 2027–2031 për Komunën e Mitrovicës së Jugut, në kuadër të Aktivitetit A.4.1.4. Aktivitete pasuese me autoritetet vendore: hartimi/përditësimi/harmonizimi i Planeve Vendore të Veprimit të projektit.
Në bashkëpunim me Grupin Punues dhe palët relevante, eksperti/ja do të mbështesë pjesën teknike e metodologjike të përgatitjes së dokumentit. PLVM-ja duhet të ndërtohet mbi evidencë, të pasqyrojë prioritetet vendore dhe të mund të integrohet në planifikimin, buxhetimin, zbatimin dhe monitorimin komunal.
Eksperti/ja do të drejtojë aspektet metodologjike dhe teknike të procesit, duke garantuar që PLVM-ja:
të mbështetet në të dhëna dhe evidencë të rëndësishme;
të reflektojë nevojat dhe prioritetet faktike mjedisore të komunës;
të jetë në përputhje me legjislacionin dhe dokumentet strategjike relevante;
të përfshijë qytetarët dhe grupet e interesit në mënyrë kuptimplotë;
të caktojë objektiva, prioritete, masa dhe aktivitete konkrete;
të përmbajë indikatorë të matshëm dhe mekanizma të qartë monitorimi;
të mund të zbatohet dhe të përfshihet në planifikimin e buxhetimin komunal.
IV. Fushëveprimi i punës
Eksperti/ja do të ketë përgjegjësitë në vijim:
Përgatitja metodologjike
Zhvillimi i metodologjisë për procesin e përgatitjes së PLVM-së;
Hartimi i planit të punës dhe i kalendarit të aktiviteteve;
Caktimi i metodave për grumbullimin dhe analizën e të dhënave;
Përgatitja e strukturës së PLVM-së;
Përcaktimi i metodologjisë për konsultim dhe përfshirje të palëve të interesit.
Analiza e gjendjes mjedisore
Eksperti/ja do të kryejë analizën e gjendjes së mjedisit në Komunën e Mitrovicës së Jugut, duke u mbështetur në:
dokumentet dhe strategjitë ekzistuese;
të dhënat administrative dhe statistikore;
raportet e institucioneve përkatëse;
të dhënat dhe hulumtimet e organizatave të shoqërisë civile;
informatat e marra nga komuniteti dhe palët e interesit;
dokumentet relevante të nivelit qendror dhe lokal.
Analiza duhet të përcaktojë problematikat kryesore, shkaqet, pasojat dhe nevojat për ndërhyrje.
Konsultimi dhe pjesëmarrja e palëve të interesit
Në koordinim me CARE, SiV dhe Komunën, eksperti/ja do të ofrojë mbështetje teknike dhe, kur kërkohet, do të lehtësojë:
mbledhjet e Grupit Punues;
konsultimet me drejtoritë komunale;
konsultimet me të rinjtë;
konsultimet me gratë;
konsultimet me organizatat e shoqërisë civile;
konsultimet me komunitetin;
tryezat e rrumbullakëta dhe diskutimet tematike;
konsultimet publike për draftin e PLVM-së.
Gjatë këtij procesi, pikëpamjet dhe propozimet e palëve të interesit duhet të dokumentohen dhe, kur janë relevante, të pasqyrohen në dokumentin përfundimtar.
Përcaktimi i prioriteteve mjedisore
Së bashku me Grupin Punues dhe palët e interesit, eksperti/ja do të identifikojë dhe rendisë sipas prioritetit çështjet kryesore mjedisore të komunës.
Prioritetizimi duhet të bëhet mbi kritere të qarta, përfshirë:
urgjencën e çështjes;
efektin në shëndetin dhe mirëqenien e qytetarëve;
ndikimin mjedisor;
numrin e personave të prekur;
pasojat për grupet vulnerabël;
mundësinë që komuna të ndërhyjë;
koston dhe burimet e nevojshme;
qëndrueshmërinë e ndërhyrjes;
ndikimin në tranzicionin e gjelbër.
Hartimi i Planit Lokal të Veprimit në Mjedis
Eksperti/ja do të përgatisë draftin e PLVM-së 2027–2031, i cili duhet të përfshijë së paku:
hyrjen dhe kontekstin;
kornizën institucionale dhe ligjore;
metodologjinë e përgatitjes;
analizën e situatës mjedisore;
sfidat dhe problemet kryesore;
vizionin dhe objektivat strategjike;
prioritetet mjedisore;
objektivat specifike;
masat dhe aktivitetet;
institucionet përgjegjëse;
afatet e zbatimit;
indikatorët e matshëm;
burimet e mundshme të financimit;
vlerësimin e kostove, kur kjo është e mundur;
mekanizmat e monitorimit dhe raportimit;
mekanizmat për pjesëmarrjen e qytetarëve;
rekomandimet për zbatimin dhe qëndrueshmërinë e planit.
Përfshirja e tranzicionit të gjelbër dhe pjesëmarrjes
PLVM-ja duhet të pasqyrojë prioritetet e tranzicionit të gjelbër, ekonomisë qarkore dhe zhvillimit të qëndrueshëm, si edhe të nxisë angazhimin aktiv të qytetarëve.
Eksperti/ja duhet të garantojë integrimin konkret në prioritetet dhe masat e planit të perspektivave të:
të rinjve;
grave;
komuniteteve lokale;
organizatave të shoqërisë civile.
Planifikimi i zbatimit dhe monitorimit
Eksperti/ja do të hartojë një Plan të Veprimit të hollësishëm, ku për çdo ndërhyrje do të përcaktohen, sipas mundësisë:
prioriteti dhe çështja mjedisore që trajtohet;
objektivi dhe rezultati i synuar;
masa ose aktiviteti dhe veprimi konkret;
institucioni ose partneri përgjegjës;
afati 2027–2031;
indikatori ose treguesi i matshëm;
burimi i financimit, përfshirë buxhetin komunal, donatorët ose burime të tjera;
kostoja indikative ose vlera e parashikuar;
partnerët, institucionet dhe aktorët mbështetës;
mënyra se si do të monitorohet progresi.
Finalizimi dhe validimi
Eksperti/ja do të:
paraqesë draftin para Grupit Punues;
përfshijë komentet dhe rekomandimet e pranuara;
ndihmojë në realizimin e konsultimit publik;
trajtojë rishikimet e nevojshme pas konsultimeve;
përgatisë versionin përfundimtar të PLVM-së;
prezantojë dokumentin final para Komunës dhe palëve relevante;
sigurojë mbështetje teknike për kompletimin e dokumentit dhe përgatitjen e tij për shqyrtim e procedim institucional, sipas procedurave të Komunës.
V. Rezultatet e pritshme (Outputs)
Pas përfundimit të angazhimit, pritet të dorëzohen së paku produktet e mëposhtme:
Metodologjia për hartimin e PLVM-së dhe plani i punës;
Analiza e gjendjes dhe prioriteteve mjedisore të Komunës së Mitrovicës së Jugut;
Dokumentimi i konsultimeve dhe i rekomandimeve kryesore të palëve të interesit, duke përfshirë mënyrën e reflektimit të tyre në versionin final të PLVM-së;
Drafti i Planit Lokal të Veprimit në Mjedis 2027–2031;
Tabela e prioriteteve, objektivave, masave, aktiviteteve dhe indikatorëve;
Plani për zbatimin dhe monitorimin e PLVM-së;
Versioni përfundimtar i PLVM-së 2027–2031, pas përfshirjes së komenteve dhe rezultateve të konsultimeve;
Prezantim ose mbështetje teknike për Grupin Punues dhe institucionet relevante;
Raporti përfundimtar i ekspertit/es, që përmbledh procesin e realizuar, gjetjet kryesore, sfidat dhe rekomandimet.
VI. Kualifikimet e nevojshme
Diplomë universitare/ Master në Shkencat e Mjedisit, Politikën Mjedisore, Ndryshimet Klimatike ose Qëndrueshmëri, si dhe përvojë e gjerë në BE lidhur me programimin dhe praktikën e Marrëveshjes së Gjelbër (Green Deal).
Minimum 10 vite përvojë profesionale relevante në mjedis, politika publike, planifikim strategjik, zhvillim të qëndrueshëm ose fusha të ngjashme, si edhe përvojë të dëshmuar në hartimin e strategjive, planeve të veprimit ose dokumenteve të ngjashme në nivel lokal dhe/ose qendror.
Përvojë e provuar në hartimin ose përditësimin e planeve lokale të veprimit, strategjive mjedisore apo dokumenteve të ngjashme planifikuese, që konsiderohet kërkesë ose përparësi e rëndësishme.
Përvoja në hartimin e planeve lokale të veprimit në mjedis paraqet përparësi të veçantë.
Njohuri të mira të legjislacionit dhe politikave mjedisore në Kosovë.
Njohuri për kompetencat e komunave në mbrojtjen e mjedisit.
Përvojë në procese pjesëmarrëse dhe konsultime me komunitetin.
Përvojë në lehtësimin e grupeve punuese, punëtorive dhe konsultimeve publike.
Njohuri për tranzicionin e gjelbër, ekonominë qarkore dhe zhvillimin e qëndrueshëm.
Përvojë e dëshmuar në bashkëpunim me organizatat e shoqërisë civile, rininë, gratë, autoritetet vendore dhe grupet e margjinalizuara, në kontekstin e barazisë gjinore dhe çështjeve klimatike e mjedisore.
Shkathtësi shumë të mira analitike, komunikuese dhe të shkrimit profesional.
Kërkohet njohuri e shkëlqyer e gjuhës shqipe dhe angleze, me standardin më të lartë të shqipes dhe anglishtes së shkruar. Njohja e gjuhës serbe konsiderohet përparësi.
VII. Detyrat dhe përgjegjësitë
Eksperti/ja do të:
hartojë metodologjinë, instrumentet dhe planin e punës;
analizojë dokumentacionin dhe të dhënat përkatëse;
ndihmojë Grupin Punues në identifikimin dhe renditjen sipas prioritetit të çështjeve mjedisore;
lehtësojë proceset e konsultimit dhe pjesëmarrjes;
përgatisë draftin dhe versionin final të PLVM-së;
sigurojë përfshirjen e perspektivave të të rinjve, grave dhe komunitetit;
zhvillojë objektiva, masa, aktivitete dhe indikatorë të matshëm;
përfshijë elementet e tranzicionit të gjelbër dhe ekonomisë qarkore;
integrojë mekanizmat e zbatimit dhe monitorimit;
prezantojë gjetjet dhe draftin para Grupit Punues dhe palëve relevante;
inkorporojë komentet dhe rekomandimet e konsultimeve;
hartojë rekomandime relevante për follow-up dhe angazhimin me autoritetet lokale;
dorëzojë produktet finale brenda afateve të dakorduara;
koordinohet me stafin përgjegjës për aktivitetet nga SiV/CARE dhe Drejtoria e Mjedisit.
VIII. Angazhimi i Ekspertit/es
Eksperti/ja do të angazhohet përmes një kontrate për ofrimin e shërbimeve me Syri i Vizionit, nën koordinimin e Menaxherit të Financave dhe Administratës. Kontrata do të specifikojë çështjet që nuk përfshihen në këtë dokument.
Angazhimi do të zhvillohet gjatë periudhës së hartimit të PLVM-së dhe do të koordinohet në përputhje me ritmin e Grupit Punues dhe aktivitetet e projektit. Parashihet angazhim orientues deri në 14 ditë pune:
| Detyrat | Kohëzgjatja |
| --- | --- |
| Përgatitja e metodologjisë dhe planit të punës | 1 ditë |
| Desk review dhe analiza e dokumenteve/të dhënave dhe PLVM | 2 ditë |
| Udhëheqja e Punëtorisë me Grupin Punues | 3 ditë |
| Hartimi i draftit të PLVM-së dhe Planit të Veprimit | 3 Ditë |
| Takime dhe punë me Grupin Punues/konsultimet publike | 2 ditë |
| Integrimi i komenteve dhe finalizimi i PLVM për 2027-2031 | 1 ditë |
| Përgatitja dhe dorëzimi i raportit narrativ/Timesheet | 2 ditë |
| Gjithsej | 14 ditë |
IX. Mbështetja nga SiV, CARE dhe Komuna
Syri i Vizionit, në bashkëpunim me Komunën e Mitrovicës së Jugut dhe CARE, do të ofrojë sipas nevojës:
dokumentacionin relevant të projektit;
dokumentet ekzistuese të komunës;
ndihmë për qasje në dokumente dhe të dhëna;
koordinim me Grupin Punues;
organizim të takimeve dhe konsultimeve;
komunikim me palët relevante të interesit;
mbështetje logjistike për aktivitetet e planifikuara;
koordinim teknik dhe shkëmbim të informatave relevante për të lidhur procesin e hartimit të PLVM-së me objektivat dhe aktivitetet e projektit;
dokumentet dhe informatat relevante të projektit nga CARE, koordinim teknik, si dhe komente dhe feedback për draftet e produktet e përgatitura nga eksperti/ja. Drafti i PLVM-së do t’i paraqitet CARE-it për shqyrtim e komente, me qëllim të lidhjes së tij me objektivat dhe aktivitetet e projektit dhe, kur nevojitet, me kërkesat relevante të donatorit. CARE do të koordinojë me donatorin çështjet përkatëse të procesit të hartimit të PLVM-së, sipas nevojës.
X. Drejtoria e Mbrojtjes së Mjedisit
Drejtoria e Mbrojtjes së Mjedisit do të:
sigurojë bashkëpunimin institucional dhe qasjen në dokumentacion;
mundësojë qasje në të dhëna dhe informata relevante për hartimin e PLVM-së;
ndihmojë koordinimin me strukturat dhe palët përkatëse brenda komunës.
Pagesa e ekspertit/es do të kryhet në Euro përmes transaksionit bankar, pas përfundimit të kënaqshëm të shërbimeve, dorëzimit dhe aprovimit të produkteve të dakorduara, si edhe pas dorëzimit të faturës, timesheet-it dhe dokumentacionit tjetër të kërkuar nga kontrata dhe procedurat e SiV-së. Syri i Vizionit do të përmbushë obligimet tatimore dhe pensionale të zbatueshme, në pajtim me legjislacionin në fuqi në Kosovë dhe kushtet kontraktuale.
Kostot e ushqimit gjatë punëtorive do të mbulohen nga organizatori.
XI. Dokumentet e kërkuara
Portfolio që përmban CV-në e Konsulentit/lehtësuesit, mundësisht në formatin e BE-së, me informata të hollësishme për kualifikimet e kërkuara dhe dy referenca relevante nga angazhime të ngjashme konsulence për organizata vendase dhe/ose ndërkombëtare.
Kopje e diplomës universitare.
Metodologjia e propozuar për hartimin e PLVM-së 2027–2031, përfshirë qasjen për konsultimin e Grupit Punues, institucioneve, të rinjve, grave, komunitetit dhe palëve të tjera të interesit.
Oferta financiare: Konsulenti/lehtësuesi duhet të propozojë tarifën ditore bruto në EUR për shërbimet e konsulencës. Tarifa ditore duhet të përfshijë shpenzimet e transportit, ushqimit dhe akomodimit.
Oferta financiare duhet të jepet në mënyrë të detajuar për secilën punë që do të kryhet, duke përfshirë zhvillimin e strategjisë dhe materialeve të punëtorisë, mbajtjen e punëtorisë dhe hartimin e raportit. Shpenzimet shtesë nuk do të konsiderohen.
XII. Kriteret e vlerësimit
Vlerësimi do të bazohet në kriteret e mëposhtme:
| Kriteri | Pikët |
| --- | --- |
| Kualifikimi akademik dhe profesional | 15 |
| Përvoja relevante profesionale | 20 |
| Përvoja në hartimin e strategjive/planeve lokale | 25 |
| Përvoja në fushën e mjedisit dhe zhvillimit të qëndrueshëm | 15 |
| Cilësia e metodologjisë së propozuar | 15 |
| Oferta financiare | 10 |
| Gjithsej | 100 |
Kandidatët/ekspertët që dëshmojnë përvojë konkrete në hartimin e planeve lokale të veprimit në mjedis, strategjive mjedisore dhe dokumenteve të planifikimit të zhvillimit të qëndrueshëm në nivel komunal do të kenë përparësi.
XII. Koordinimi dhe raportimi
Eksperti/ja do të punojë nën koordinimin e Syrit të Vizionit, në bashkëpunim të ngushtë me Drejtorinë e Mbrojtjes së Mjedisit të Komunës së Mitrovicës së Jugut, Grupin Punues dhe, sipas nevojës, përfaqësuesit e projektit të CARE.
PLVM-ja përfundimtare duhet të hartohet sipas legjislacionit në fuqi, kërkesave dhe procedurave administrative të zbatueshme në nivel lokal, si edhe standardeve përkatëse për dokumentet strategjike dhe planifikimin komunal. Dokumenti duhet të strukturohet për shqyrtim, konsultim institucional e publik, procedim dhe miratim nga Kuvendi Komunal i Mitrovicës së Jugut, në pajtim me procedurat ligjore dhe aktet komunale në fuqi. Ai do të shërbejë gjithashtu si bazë për planifikimin, buxhetimin, zbatimin, monitorimin dhe raportimin e prioriteteve dhe masave mjedisore gjatë periudhës 2027–2031.
Do të kontaktohen vetëm kandidatët e suksesshëm.
Termat e referencës
Angazhimi i një Eksperti/je për Mbështetjen e Procesit të Hartimit të Planit Lokal të Veprimit në Mjedis (PLVM) 2027–2031 për Komunën e Mitrovicës së Jugut, në kuadër të projektit Horizonte të Gjelbra – Iniciativa për tranzicion të gjelbër të udhëhequr nga të rinjtë dhe komuniteti në Kosovën Perëndimore.
Data: 02 tetor 2026
Projekti “Horizonte të Gjelbra – Iniciativa për tranzicion të gjelbër të udhëhequr nga të rinjtë dhe komuniteti në Kosovën Perëndimore” zbatohet nga CARE Deutschland e.V. – Zyra në Kosovë, bashkë me Syri i Vizionit (SiV) dhe EC Ma Ndryshe, me bashkëfinancim nga Zyra e Bashkimit Evropian në Kosovë. Ai synon të fuqizojë qeverisjen lokale në fushën e mjedisit dhe përfshirjen e qytetarëve, veçanërisht të rinjve dhe grave, në vendimmarrje.
Përmes Aktivitetit A.4.1.4 “Aktivitete pasuese me autoritetet vendore: hartimi/përditësimi/harmonizimi i Planeve Vendore të Veprimit”, projekti do të përkrahë procese gjithëpërfshirëse për përditësimin ose zhvillimin e planeve vendore për mbrojtjen e mjedisit dhe tranzicionin e gjelbër. Proceset do të mbështeten në gjetjet e Hulumtimit mbi Sfidat Mjedisore dhe do të përfshijnë të rinjtë dhe organizatat e shoqërisë civile.
CARE dhe Syri i Vizionit, në partneritet me Komunën e Mitrovicës së Jugut, do të ndihmojnë në hartimin dhe/ose përditësimin e Planit Lokal të Veprimit në Mjedis (PLVM) për periudhën 2027–2031, në harmoni me kornizën ligjore dhe politikat përkatëse në Kosovë, si edhe, kur është e zbatueshme, me standardet dhe prioritetet relevante të BE-së për mjedisin dhe tranzicionin e gjelbër.
Për këtë angazhim, Syri i Vizionit do të kontraktojë një Ekspert/e për Hartimin e PLVM-së. Eksperti/ja do të ofrojë ekspertizë metodologjike dhe teknike, si dhe do të përkrahë hartimin pjesëmarrës të dokumentit në koordinim me Komunën, Grupin Punues dhe palët relevante të interesit.
Konsulenca planifikohet të realizohet nga nëntori 2026 deri në mars 2027. Veprimtaritë konkrete do të caktohen sipas nevojave të projektit dhe një plani zbatimi të dakorduar me ekipin e projektit.
Mbi Syri i Vizionit
Syri i Vizionit (SiV) u regjistrua zyrtarisht si organizatë joqeveritare lokale në shtator 2001. Veprimtaria e saj kishte nisur më herët, në vitin 1999, si Organizatë e Bazuar në Komunitet (CBO) në komunën e Pejës.
Që prej krijimit, organizata është udhëhequr nga motoja “Mendo globalisht, vepro lokalisht”, parim që SiV e ka ndjekur vazhdimisht në punën dhe angazhimet e veta.
II. Informata të përgjithshme
PLVM 2027–2031 do të shërbejë si dokument strategjik dhe operacional për përcaktimin e prioriteteve mjedisore të Komunës së Mitrovicës së Jugut dhe të masave konkrete për trajtimin e tyre.
Hartimi i PLVM-së do të bazohet në një metodë pjesëmarrëse, transparente, gjithëpërfshirëse dhe të mbështetur në evidencë. Në proces do të përfshihen institucionet komunale, komuniteti, të rinjtë, gratë, organizatat e shoqërisë civile, ekspertët, bizneset dhe palë të tjera të rëndësishme.
Eksperti/ja do të bashkëpunojë ngushtë me Grupin Punues për hartimin e PLVM-së, të krijuar nga Drejtoria e Mbrojtjes së Mjedisit e Komunës së Mitrovicës së Jugut, si edhe me ekipin e Syri i Vizionit dhe përfaqësuesit e CARE.
Procesi do të shqyrtojë, ndër çështje të tjera:
situatën aktuale mjedisore në komunë;
problemet dhe sfidat kryesore të mjedisit;
administrimin e mbeturinave;
cilësinë e ajrit, ujit dhe tokës;
ndryshimet klimatike dhe përshtatjen ndaj tyre;
ruajtjen e biodiversitetit dhe të burimeve natyrore;
ekonominë qarkore;
tranzicionin e gjelbër;
zonat e gjelbra dhe mjedisin urban;
efikasitetin energjetik dhe shfrytëzimin e burimeve;
ndërgjegjësimin dhe pjesëmarrjen e komunitetit;
rolin e të rinjve dhe grave në vendimmarrjen mjedisore;
kapacitetet institucionale dhe mekanizmat monitorues;
harmonizimin me dokumentet strategjike dhe politikat relevante në nivel lokal e qendror.
Hartimi ose përditësimi i PLVM-së do të mbështetet në gjetjet dhe rekomandimet përkatëse të hulumtimeve dhe produkteve të politikave të projektit, si dhe në çështjet e rekomandimet e dala nga dialogu i strukturuar me aktorët lokalë.
III. Qëllimi, objektivi dhe detyrat e konsulencës
Angazhimi synon të sigurojë mbështetje profesionale, metodologjike dhe teknike për zhvillimin e Planit Lokal të Veprimit në Mjedis (PLVM) 2027–2031 për Komunën e Mitrovicës së Jugut, në kuadër të Aktivitetit A.4.1.4. Aktivitete pasuese me autoritetet vendore: hartimi/përditësimi/harmonizimi i Planeve Vendore të Veprimit të projektit.
Në bashkëpunim me Grupin Punues dhe palët relevante, eksperti/ja do të mbështesë pjesën teknike e metodologjike të përgatitjes së dokumentit. PLVM-ja duhet të ndërtohet mbi evidencë, të pasqyrojë prioritetet vendore dhe të mund të integrohet në planifikimin, buxhetimin, zbatimin dhe monitorimin komunal.
Eksperti/ja do të drejtojë aspektet metodologjike dhe teknike të procesit, duke garantuar që PLVM-ja:
të mbështetet në të dhëna dhe evidencë të rëndësishme;
të reflektojë nevojat dhe prioritetet faktike mjedisore të komunës;
të jetë në përputhje me legjislacionin dhe dokumentet strategjike relevante;
të përfshijë qytetarët dhe grupet e interesit në mënyrë kuptimplotë;
të caktojë objektiva, prioritete, masa dhe aktivitete konkrete;
të përmbajë indikatorë të matshëm dhe mekanizma të qartë monitorimi;
të mund të zbatohet dhe të përfshihet në planifikimin e buxhetimin komunal.
IV. Fushëveprimi i punës
Eksperti/ja do të ketë përgjegjësitë në vijim:
Përgatitja metodologjike
Zhvillimi i metodologjisë për procesin e përgatitjes së PLVM-së;
Hartimi i planit të punës dhe i kalendarit të aktiviteteve;
Caktimi i metodave për grumbullimin dhe analizën e të dhënave;
Përgatitja e strukturës së PLVM-së;
Përcaktimi i metodologjisë për konsultim dhe përfshirje të palëve të interesit.
Analiza e gjendjes mjedisore
Eksperti/ja do të kryejë analizën e gjendjes së mjedisit në Komunën e Mitrovicës së Jugut, duke u mbështetur në:
dokumentet dhe strategjitë ekzistuese;
të dhënat administrative dhe statistikore;
raportet e institucioneve përkatëse;
të dhënat dhe hulumtimet e organizatave të shoqërisë civile;
informatat e marra nga komuniteti dhe palët e interesit;
dokumentet relevante të nivelit qendror dhe lokal.
Analiza duhet të përcaktojë problematikat kryesore, shkaqet, pasojat dhe nevojat për ndërhyrje.
Konsultimi dhe pjesëmarrja e palëve të interesit
Në koordinim me CARE, SiV dhe Komunën, eksperti/ja do të ofrojë mbështetje teknike dhe, kur kërkohet, do të lehtësojë:
mbledhjet e Grupit Punues;
konsultimet me drejtoritë komunale;
konsultimet me të rinjtë;
konsultimet me gratë;
konsultimet me organizatat e shoqërisë civile;
konsultimet me komunitetin;
tryezat e rrumbullakëta dhe diskutimet tematike;
konsultimet publike për draftin e PLVM-së.
Gjatë këtij procesi, pikëpamjet dhe propozimet e palëve të interesit duhet të dokumentohen dhe, kur janë relevante, të pasqyrohen në dokumentin përfundimtar.
Përcaktimi i prioriteteve mjedisore
Së bashku me Grupin Punues dhe palët e interesit, eksperti/ja do të identifikojë dhe rendisë sipas prioritetit çështjet kryesore mjedisore të komunës.
Prioritetizimi duhet të bëhet mbi kritere të qarta, përfshirë:
urgjencën e çështjes;
efektin në shëndetin dhe mirëqenien e qytetarëve;
ndikimin mjedisor;
numrin e personave të prekur;
pasojat për grupet vulnerabël;
mundësinë që komuna të ndërhyjë;
koston dhe burimet e nevojshme;
qëndrueshmërinë e ndërhyrjes;
ndikimin në tranzicionin e gjelbër.
Hartimi i Planit Lokal të Veprimit në Mjedis
Eksperti/ja do të përgatisë draftin e PLVM-së 2027–2031, i cili duhet të përfshijë së paku:
hyrjen dhe kontekstin;
kornizën institucionale dhe ligjore;
metodologjinë e përgatitjes;
analizën e situatës mjedisore;
sfidat dhe problemet kryesore;
vizionin dhe objektivat strategjike;
prioritetet mjedisore;
objektivat specifike;
masat dhe aktivitetet;
institucionet përgjegjëse;
afatet e zbatimit;
indikatorët e matshëm;
burimet e mundshme të financimit;
vlerësimin e kostove, kur kjo është e mundur;
mekanizmat e monitorimit dhe raportimit;
mekanizmat për pjesëmarrjen e qytetarëve;
rekomandimet për zbatimin dhe qëndrueshmërinë e planit.
Përfshirja e tranzicionit të gjelbër dhe pjesëmarrjes
PLVM-ja duhet të pasqyrojë prioritetet e tranzicionit të gjelbër, ekonomisë qarkore dhe zhvillimit të qëndrueshëm, si edhe të nxisë angazhimin aktiv të qytetarëve.
Eksperti/ja duhet të garantojë integrimin konkret në prioritetet dhe masat e planit të perspektivave të:
të rinjve;
grave;
komuniteteve lokale;
organizatave të shoqërisë civile.
Planifikimi i zbatimit dhe monitorimit
Eksperti/ja do të hartojë një Plan të Veprimit të hollësishëm, ku për çdo ndërhyrje do të përcaktohen, sipas mundësisë:
prioriteti dhe çështja mjedisore që trajtohet;
objektivi dhe rezultati i synuar;
masa ose aktiviteti dhe veprimi konkret;
institucioni ose partneri përgjegjës;
afati 2027–2031;
indikatori ose treguesi i matshëm;
burimi i financimit, përfshirë buxhetin komunal, donatorët ose burime të tjera;
kostoja indikative ose vlera e parashikuar;
partnerët, institucionet dhe aktorët mbështetës;
mënyra se si do të monitorohet progresi.
Finalizimi dhe validimi
Eksperti/ja do të:
paraqesë draftin para Grupit Punues;
përfshijë komentet dhe rekomandimet e pranuara;
ndihmojë në realizimin e konsultimit publik;
trajtojë rishikimet e nevojshme pas konsultimeve;
përgatisë versionin përfundimtar të PLVM-së;
prezantojë dokumentin final para Komunës dhe palëve relevante;
sigurojë mbështetje teknike për kompletimin e dokumentit dhe përgatitjen e tij për shqyrtim e procedim institucional, sipas procedurave të Komunës.
V. Rezultatet e pritshme (Outputs)
Pas përfundimit të angazhimit, pritet të dorëzohen së paku produktet e mëposhtme:
Metodologjia për hartimin e PLVM-së dhe plani i punës;
Analiza e gjendjes dhe prioriteteve mjedisore të Komunës së Mitrovicës së Jugut;
Dokumentimi i konsultimeve dhe i rekomandimeve kryesore të palëve të interesit, duke përfshirë mënyrën e reflektimit të tyre në versionin final të PLVM-së;
Drafti i Planit Lokal të Veprimit në Mjedis 2027–2031;
Tabela e prioriteteve, objektivave, masave, aktiviteteve dhe indikatorëve;
Plani për zbatimin dhe monitorimin e PLVM-së;
Versioni përfundimtar i PLVM-së 2027–2031, pas përfshirjes së komenteve dhe rezultateve të konsultimeve;
Prezantim ose mbështetje teknike për Grupin Punues dhe institucionet relevante;
Raporti përfundimtar i ekspertit/es, që përmbledh procesin e realizuar, gjetjet kryesore, sfidat dhe rekomandimet.
VI. Kualifikimet e nevojshme
Diplomë universitare/ Master në Shkencat e Mjedisit, Politikën Mjedisore, Ndryshimet Klimatike ose Qëndrueshmëri, si dhe përvojë e gjerë në BE lidhur me programimin dhe praktikën e Marrëveshjes së Gjelbër (Green Deal).
Minimum 10 vite përvojë profesionale relevante në mjedis, politika publike, planifikim strategjik, zhvillim të qëndrueshëm ose fusha të ngjashme, si edhe përvojë të dëshmuar në hartimin e strategjive, planeve të veprimit ose dokumenteve të ngjashme në nivel lokal dhe/ose qendror.
Përvojë e provuar në hartimin ose përditësimin e planeve lokale të veprimit, strategjive mjedisore apo dokumenteve të ngjashme planifikuese, që konsiderohet kërkesë ose përparësi e rëndësishme.
Përvoja në hartimin e planeve lokale të veprimit në mjedis paraqet përparësi të veçantë.
Njohuri të mira të legjislacionit dhe politikave mjedisore në Kosovë.
Njohuri për kompetencat e komunave në mbrojtjen e mjedisit.
Përvojë në procese pjesëmarrëse dhe konsultime me komunitetin.
Përvojë në lehtësimin e grupeve punuese, punëtorive dhe konsultimeve publike.
Njohuri për tranzicionin e gjelbër, ekonominë qarkore dhe zhvillimin e qëndrueshëm.
Përvojë e dëshmuar në bashkëpunim me organizatat e shoqërisë civile, rininë, gratë, autoritetet vendore dhe grupet e margjinalizuara, në kontekstin e barazisë gjinore dhe çështjeve klimatike e mjedisore.
Shkathtësi shumë të mira analitike, komunikuese dhe të shkrimit profesional.
Kërkohet njohuri e shkëlqyer e gjuhës shqipe dhe angleze, me standardin më të lartë të shqipes dhe anglishtes së shkruar. Njohja e gjuhës serbe konsiderohet përparësi.
VII. Detyrat dhe përgjegjësitë
Eksperti/ja do të:
hartojë metodologjinë, instrumentet dhe planin e punës;
analizojë dokumentacionin dhe të dhënat përkatëse;
ndihmojë Grupin Punues në identifikimin dhe renditjen sipas prioritetit të çështjeve mjedisore;
lehtësojë proceset e konsultimit dhe pjesëmarrjes;
përgatisë draftin dhe versionin final të PLVM-së;
sigurojë përfshirjen e perspektivave të të rinjve, grave dhe komunitetit;
zhvillojë objektiva, masa, aktivitete dhe indikatorë të matshëm;
përfshijë elementet e tranzicionit të gjelbër dhe ekonomisë qarkore;
integrojë mekanizmat e zbatimit dhe monitorimit;
prezantojë gjetjet dhe draftin para Grupit Punues dhe palëve relevante;
inkorporojë komentet dhe rekomandimet e konsultimeve;
hartojë rekomandime relevante për follow-up dhe angazhimin me autoritetet lokale;
dorëzojë produktet finale brenda afateve të dakorduara;
koordinohet me stafin përgjegjës për aktivitetet nga SiV/CARE dhe Drejtoria e Mjedisit.
VIII. Angazhimi i Ekspertit/es
Eksperti/ja do të angazhohet përmes një kontrate për ofrimin e shërbimeve me Syri i Vizionit, nën koordinimin e Menaxherit të Financave dhe Administratës. Kontrata do të specifikojë çështjet që nuk përfshihen në këtë dokument.
Angazhimi do të zhvillohet gjatë periudhës së hartimit të PLVM-së dhe do të koordinohet në përputhje me ritmin e Grupit Punues dhe aktivitetet e projektit. Parashihet angazhim orientues deri në 14 ditë pune:
| Detyrat | Kohëzgjatja |
| --- | --- |
| Përgatitja e metodologjisë dhe planit të punës | 1 ditë |
| Desk review dhe analiza e dokumenteve/të dhënave dhe PLVM | 2 ditë |
| Udhëheqja e Punëtorisë me Grupin Punues | 3 ditë |
| Hartimi i draftit të PLVM-së dhe Planit të Veprimit | 3 Ditë |
| Takime dhe punë me Grupin Punues/konsultimet publike | 2 ditë |
| Integrimi i komenteve dhe finalizimi i PLVM për 2027-2031 | 1 ditë |
| Përgatitja dhe dorëzimi i raportit narrativ/Timesheet | 2 ditë |
| Gjithsej | 14 ditë |
IX. Mbështetja nga SiV, CARE dhe Komuna
Syri i Vizionit, në bashkëpunim me Komunën e Mitrovicës së Jugut dhe CARE, do të ofrojë sipas nevojës:
dokumentacionin relevant të projektit;
dokumentet ekzistuese të komunës;
ndihmë për qasje në dokumente dhe të dhëna;
koordinim me Grupin Punues;
organizim të takimeve dhe konsultimeve;
komunikim me palët relevante të interesit;
mbështetje logjistike për aktivitetet e planifikuara;
koordinim teknik dhe shkëmbim të informatave relevante për të lidhur procesin e hartimit të PLVM-së me objektivat dhe aktivitetet e projektit;
dokumentet dhe informatat relevante të projektit nga CARE, koordinim teknik, si dhe komente dhe feedback për draftet e produktet e përgatitura nga eksperti/ja. Drafti i PLVM-së do t’i paraqitet CARE-it për shqyrtim e komente, me qëllim të lidhjes së tij me objektivat dhe aktivitetet e projektit dhe, kur nevojitet, me kërkesat relevante të donatorit. CARE do të koordinojë me donatorin çështjet përkatëse të procesit të hartimit të PLVM-së, sipas nevojës.
X. Drejtoria e Mbrojtjes së Mjedisit
Drejtoria e Mbrojtjes së Mjedisit do të:
sigurojë bashkëpunimin institucional dhe qasjen në dokumentacion;
mundësojë qasje në të dhëna dhe informata relevante për hartimin e PLVM-së;
ndihmojë koordinimin me strukturat dhe palët përkatëse brenda komunës.
Pagesa e ekspertit/es do të kryhet në Euro përmes transaksionit bankar, pas përfundimit të kënaqshëm të shërbimeve, dorëzimit dhe aprovimit të produkteve të dakorduara, si edhe pas dorëzimit të faturës, timesheet-it dhe dokumentacionit tjetër të kërkuar nga kontrata dhe procedurat e SiV-së. Syri i Vizionit do të përmbushë obligimet tatimore dhe pensionale të zbatueshme, në pajtim me legjislacionin në fuqi në Kosovë dhe kushtet kontraktuale.
Kostot e ushqimit gjatë punëtorive do të mbulohen nga organizatori.
XI. Dokumentet e kërkuara
Portfolio që përmban CV-në e Konsulentit/lehtësuesit, mundësisht në formatin e BE-së, me informata të hollësishme për kualifikimet e kërkuara dhe dy referenca relevante nga angazhime të ngjashme konsulence për organizata vendase dhe/ose ndërkombëtare.
Kopje e diplomës universitare.
Metodologjia e propozuar për hartimin e PLVM-së 2027–2031, përfshirë qasjen për konsultimin e Grupit Punues, institucioneve, të rinjve, grave, komunitetit dhe palëve të tjera të interesit.
Oferta financiare: Konsulenti/lehtësuesi duhet të propozojë tarifën ditore bruto në EUR për shërbimet e konsulencës. Tarifa ditore duhet të përfshijë shpenzimet e transportit, ushqimit dhe akomodimit.
Oferta financiare duhet të jepet në mënyrë të detajuar për secilën punë që do të kryhet, duke përfshirë zhvillimin e strategjisë dhe materialeve të punëtorisë, mbajtjen e punëtorisë dhe hartimin e raportit. Shpenzimet shtesë nuk do të konsiderohen.
XII. Kriteret e vlerësimit
Vlerësimi do të bazohet në kriteret e mëposhtme:
| Kriteri | Pikët |
| --- | --- |
| Kualifikimi akademik dhe profesional | 15 |
| Përvoja relevante profesionale | 20 |
| Përvoja në hartimin e strategjive/planeve lokale | 25 |
| Përvoja në fushën e mjedisit dhe zhvillimit të qëndrueshëm | 15 |
| Cilësia e metodologjisë së propozuar | 15 |
| Oferta financiare | 10 |
| Gjithsej | 100 |
Kandidatët/ekspertët që dëshmojnë përvojë konkrete në hartimin e planeve lokale të veprimit në mjedis, strategjive mjedisore dhe dokumenteve të planifikimit të zhvillimit të qëndrueshëm në nivel komunal do të kenë përparësi.
XII. Koordinimi dhe raportimi
Eksperti/ja do të punojë nën koordinimin e Syrit të Vizionit, në bashkëpunim të ngushtë me Drejtorinë e Mbrojtjes së Mjedisit të Komunës së Mitrovicës së Jugut, Grupin Punues dhe, sipas nevojës, përfaqësuesit e projektit të CARE.
PLVM-ja përfundimtare duhet të hartohet sipas legjislacionit në fuqi, kërkesave dhe procedurave administrative të zbatueshme në nivel lokal, si edhe standardeve përkatëse për dokumentet strategjike dhe planifikimin komunal. Dokumenti duhet të strukturohet për shqyrtim, konsultim institucional e publik, procedim dhe miratim nga Kuvendi Komunal i Mitrovicës së Jugut, në pajtim me procedurat ligjore dhe aktet komunale në fuqi. Ai do të shërbejë gjithashtu si bazë për planifikimin, buxhetimin, zbatimin, monitorimin dhe raportimin e prioriteteve dhe masave mjedisore gjatë periudhës 2027–2031.
